編者按：千萬IP創(chuàng)科普，共筑科技強國夢。為普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學文化素質(zhì)，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強，中國科協(xié)科普部與人民網(wǎng)聯(lián)合策劃推出“見證科技之路”主題報道，聚焦國家科技戰(zhàn)略政策、重要科技獎項、“卡脖子”關鍵核心技術等，深入基層一線開展采訪調(diào)研，推出一批生動鮮活的科普精品，大力弘揚科學家精神，為建設科技強國匯聚磅礴力量。
從商鋪招牌到社區(qū)治理，從燃氣安全到環(huán)境衛(wèi)生……每天1萬余件城市管理問題，在被稱為“城管大腦”的城市運行管理服務平臺上快速發(fā)現(xiàn)、高效處置。這背后，不只體現(xiàn)了城市管理者對城市治理的“繡花功夫”，更蘊藏著以科技賦能城市治理的“中國智慧”。
從“經(jīng)驗治理”到“智慧治理”的跨越
作為全國15個試點城市之一，青島2022年建設完成了城市運行管理服務平臺，并于2023年6月全國首個通過住建部專家組驗收?！拔覀兺ㄟ^公眾訴求分析系統(tǒng)全量匯聚政務熱線中城管領域市民訴求數(shù)據(jù)，并進行‘打開來分析’，為行業(yè)管理找準攻堅重點并進行靶向施治提供技術支撐?！鼻鄭u市綜合行政執(zhí)法支隊支隊長任樹睿介紹道。
青島城市運行管理服務平臺。受訪者供圖
平臺建設了十大系統(tǒng)、41個行業(yè)應用場景，覆蓋了城市運行、管理和服務各個方面。青島正在通過城市運行管理服務平臺這一城市管理的“中樞神經(jīng)”，練就快速高效發(fā)現(xiàn)、處理城市管理問題的“火眼金睛”。僅2024年，青島城市運行管理服務平臺就解決各類城市管理問題423萬件，維護了人民群眾的利益，也提升了城市運行管理服務的水平。
織密立體感知網(wǎng)絡，讓城市“耳聰目明”
“為解決市民身邊的急難愁盼問題，我們建立了‘快發(fā)現(xiàn)、快定責、快流轉(zhuǎn)、快處置’城管問題流轉(zhuǎn)處置的‘四快’機制，”青島市綜合行政執(zhí)法支隊指揮中心一處處長鞠宏說。
青島通過城市運行管理服務平臺，構建了立體感知網(wǎng)絡。拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，建立了“主動發(fā)現(xiàn)+互動發(fā)現(xiàn)+自動發(fā)現(xiàn)”模式，實現(xiàn)城市管理問題的全時段、全方位捕捉，構成了城市管理的“神經(jīng)末梢”；為提高城市管理案件派遣的精準度，平臺建成了全市350萬個城市管理部件“一張圖”，每個部件都擁有專屬“身份證”，實現(xiàn)問題精準溯源、責任快速認定；在案件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，平臺利用AI大模型技術建設了智能派單系統(tǒng)，將60秒的人工派單壓縮至1秒，實現(xiàn)城市管理問題的秒級響應；為提高問題處置效率，青島建立了智慧化指揮調(diào)度體系，每天通過平臺，流轉(zhuǎn)處置城市管理類問題1萬件左右，準確立案率達到99.97%，按期處置率達到98.87%。
數(shù)據(jù)融合打破部門壁壘。青島市綜合行政執(zhí)法支隊指揮中心一處一級主辦韓瑜告訴記者，“平臺匯聚了32個市直部門和區(qū)市數(shù)據(jù)，形成58個城市管理的專題數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)總量達3TB。”為城市管理各個行業(yè)的場景應用、數(shù)據(jù)分析、指揮調(diào)度、決策建議提供了大數(shù)據(jù)支撐，構建起覆蓋城市管理全領域的“智慧大腦”。
全場景覆蓋，構建智慧治理生態(tài)
登錄青島市智慧燃氣管理服務系統(tǒng)，大屏幕上實時跳動著全市燃氣場站的運行數(shù)據(jù)。一旦出現(xiàn)抽煙、接打電話等危險行為，AI攝像頭會立即識別并發(fā)出語音警示?！斑@套系統(tǒng)實現(xiàn)了燃氣全生命周期監(jiān)管，讓安全隱患無所遁形。”青島市燃氣發(fā)展中心四級調(diào)研員劉志剛說。
這只是41個行業(yè)應用場景中的一個。在環(huán)衛(wèi)領域，1300余條道路的保潔狀態(tài)實時可視；在執(zhí)法領域，立案、調(diào)查、處罰、執(zhí)行等十余個環(huán)節(jié)全部電子化、流程化；在社區(qū)治理中，智慧物業(yè)平臺實現(xiàn)“三公開”，業(yè)主服務更高效，管理辦法更透明。
青島用科技為城市治理注入的“智慧基因”，正以“繡花功夫”雕琢著城市的每一個細節(jié)。正如住房城鄉(xiāng)建設部城市管理監(jiān)督局副局長韓松所言，青島的實踐為全國提供了可復制的智慧治理樣本，彰顯了科技賦能下“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念落地生根。